У каждого административного правонарушения есть срок давности привлечения к ответственности — после его истечения штраф наложить нельзя, а уже начатое дело обязаны прекратить. По общему правилу это 2 месяца, а при рассмотрении дела судьёй — 3 месяца, но по ряду категорий (нарушение валютного, таможенного, налогового, антикоррупционного законодательства) сроки достигают одного года и больше. Это одно из самых сильных оснований для отмены штрафа.
Что такое срок давности и почему он важен
Срок давности — это период, в течение которого власть имеет право вас наказать. Прошёл срок — и привлечь к ответственности уже нельзя, даже если нарушение действительно было. Это не лазейка, а прямая гарантия закона. Если протокол составили, а постановление вынести не успели вовремя, дело подлежит прекращению.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьёй, — по истечении трёх месяцев. По отдельным категориям дел установлены увеличенные сроки — один год и более.
Сколько составляют сроки
| Категория дел | Срок давности |
|---|---|
| Общий случай | 2 месяца |
| Дела, рассматриваемые судьёй | 3 месяца |
| Нарушение ПДД, благоустройства и др. отдельные | часто увеличенные сроки |
| Налоговое, валютное, таможенное, антикоррупционное | 1 год и более |
Не путайте срок давности привлечения (когда можно выписать штраф) и срок давности исполнения (когда штраф можно взыскать). Это разные вещи, и обе работают в вашу пользу при пропуске.
С какого момента считать
Обычно срок течёт со дня совершения нарушения. Но если нарушение длящееся (например, не устранённое предписание), срок считается со дня его обнаружения. По исполнению штрафа отдельный срок: если постановление не привели в исполнение в течение установленного времени, оно теряет силу.
Как добиться прекращения дела
Шаг 1. Определите дату нарушения
Точно зафиксируйте день, когда совершено правонарушение, — от него считается срок.
Шаг 2. Найдите свой срок давности
Посмотрите статью КоАП по вашему нарушению и определите применимый срок — 2, 3 месяца или год.
Шаг 3. Сравните с датой постановления
Если постановление вынесено позже истечения срока — это безусловное основание для отмены.
Шаг 4. Заявите об истечении срока
В жалобе или ходатайстве укажите на пропуск срока давности и потребуйте прекратить дело по ст. 24.5 и 4.5 КоАП.
Срок давности на вашей стороне
Проверим, не истёк ли срок привлечения по вашему делу, и поможем добиться прекращения. Пришлите постановление.
Отправляя вопрос, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.
Частые вопросы
Нет, автоматически — нет. Нужно заявить об этом: подать жалобу или ходатайство. Орган или суд обязаны прекратить дело, но именно после вашего заявления или при проверке.
По общему правилу срок давности привлечения не прерывается и не приостанавливается, кроме отдельных случаев (например, удовлетворение ходатайства о рассмотрении по месту жительства добавляет время на пересылку дела).
Срок привлечения — это время, когда можно вынести постановление. Срок исполнения — время, в течение которого вынесенный штраф можно взыскать. Если истёк срок исполнения, штраф тоже теряет силу.
По многим нарушениям ПДД установлен увеличенный срок по сравнению с общим. Смотрите конкретную статью — для камерных и серьёзных нарушений сроки длиннее двух месяцев.
Для длящегося нарушения срок исчисляется со дня его обнаружения, а не начала. Например, неисполненное предписание — со дня выявления факта неисполнения.